3月5日，十三届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，指出下大气力优化民营经济发展环境。按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。
随即，财政部副部长刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题时表示，可以对小微企业参与采购竞争时给予价格扣除政策。
可以说，这些指示在一定程度上表明了国家层面在政府采购、投招标等方面着手营造民营经济发展环境的决心。
早在2015年，时任国家测绘地理信息局副局长宋超智便以“饿死同行，累死自己，坑死业主”来揭示测绘行业内恶性竞争、低价中标的弊病。
他指出，一些企业中标以后转包给所谓的游击队，从中挣取差价；有的企业只能是拿着最低价降低工程质量，甚至“闭门造图”，产品是只能看不能用，给行业带来了极大破坏。
正元地理信息有限责任公司董事长杨玉坤在测绘行业已经打拼了20多年，对低价中标深有感触。在他看来，整个行业需求不足、但供给过剩是形成这种行业弊病的主要原因。市场蛋糕就那么大，企业要维持运转，养活员工，只能采取这种（低价中标）方式。
自2017年以来，政府采购更是连曝超低价格甚至零预算、零报价中标成交的消息。
当年3月厦门市信息中心以495万元的预算采购外网云服务公开招标，腾讯云公司以1分钱中标。随后，辽阳市信息中心公共信息资源共享平台硬件建设项目，由中国电信集团辽宁省辽阳市电信分公司、中国电信系统集成有限公司辽宁分公司组成的联合体，同样以1分钱的中标金额拿下，而这个项目的预算金额是892.95万元。
为此，人民日报曾一个月的时间内两次发文诟病“最低价中标”，指出“最低价中标”原则一天不变，行业就很难有工匠精神，更不要说中国品牌。
近几年全国两会，有代表就规范《中华人民共和国招标投标法》、取消产品招标采用“经评审的最低投标价法”提出了建议，也有代表在两会期间提出了《关于在政府采购中建立最优品质中标制度的建议》。
有业内人士表示，低价中标属于低价竞争环境下的一种结果。关于低价竞争，从互联网公司的进入就已经开始存在。据介绍，代价中标一般存在两种情况：一种是工厂模式，这种模式是通过技术创新、经验积累、人才增多等优化方式产生的经济效益，从而使得整体生产成本降低、产品价格下降，是一种合理的低价竞争。另一种是商业模式，它是将商业环节体现在价格层面，通过低价形式打开市场、扩大知名度、增加用户等，从长远利益的角度展开竞争，在某种层面则会带来恶性竞争，可以称之为不合理的竞争。
据悉，在我国的招标采购活动中，“低价中标”只是其中一种，一般称为“最低价中标法”，就是对一个招标而言，符合招标要求的企业参与竞争，谁的报价最低谁中标。而在实际操作中，“最低价中标”渐渐与“唯价格论”划上了等号：中标价低于甚至远低于成本价的现象屡见不鲜。
显然，低价中标不排除恶性竞争的考量。
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