近日，有业内人士发文称，“河湖划界，是测绘类项目，大部分测绘企业关注自然资源局比较多，水利部门关注比较少，热度不大的时候，一度可能认为就结束了。”
事实上，河湖划界项目的招标工作目前正在有序开展。打开政府采购网可以搜到，4月份，发布了多地有关河湖划界的中标信息。根据业内人士透露，目前河湖划界属于第二批及支流划界，每个县域大概几百万项目额，如此保守估算，测绘企业在水利系统单就河湖划界项目，依旧有过百亿市场可做。
图片来源于政府采购网
01测绘+水利，投标有保障
河湖划界是水利部开展的河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界工作。水利部门的项目，虽然是测绘地信公司来实施作业，但是对测绘地信企业有没有特殊要求呢？
按照水利部要求，各地在2019年基本完成了对流域面积1000平方公里以上的河流的划界工作。参与部分县域该项目作业的公司负责人蒋新文（化名，下同）表示，因为河湖划界涉及到河道水位流量关系曲线和水面线的计算，中标该项目需要有一到两位水利方面的人才。“我们公司在做项目时，除了本公司自有两位水利人才，还外聘了当地设计院的水利专家。”
不过，目前正在参与第二批河湖划界的项目负责人赵明利（化名，下同）则表示，他们在投标时并没遇到这样的要求。
根据政府采购网5月8日发布的“肥西县第二批河湖管理范围和国有水利工程管理与保护范围勘测划界服务项目招标公告”来看，投标人资格只是明确标明“具有国家测绘行政主管部门颁发的测绘资质，业务范围须包括工程测量、地理信息系统工程、不动产测绘。”并未对水利方面资质的提出要求。
所以，不同地区及项目对参与企业有不同要求，并非一概而论。但是蒋新文表示，公司曾有过水利相关资质及水利相关项目的业绩都是提高中标命中率的加分项。他们公司的水利设计项目业绩极大提高了在河湖划界项目的中标率。
02两个婆婆难伺候？
河湖归属水利系统管辖，因此河湖划界项目采购招标及财政保障均由水利系统负责。面对水利系统这一甲方，真正实施作业的乙方——测绘地信企业也需要跟自己的“老甲方”自然资源部门沟通相关划界工作。
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