近日，记者从贵州省国土资源信息技术中心了解到，该省正在筹建国土资源“一张图”综合应用服务平台，对内面向国土资源政务平台提供各类数据集成服务，支撑网上“以图管地、以图管矿”，对外面向政府和社会服务需求，提供各类空间数据应用服务和应急保障能力，进一步推动贵州省的国土资源信息化建设。
“一张图”是指将遥感影像、土地利用现状、基本农田状况、土地利用动态遥感监测以及基础地理等多源信息集合到统一的地图上，并与国土资源的计划、审批、供应、补充、开发、执法等行政监管系统迭加，共同构建统一的综合监管平台，实现资源开发利用的“天上看、网上管、地上查”，从而实现资源动态监管的目标。
据贵州省国土资源信息技术中心周副主任介绍，伴随着我国基础测绘保障能力的不断提高，第二次全国土地调查的顺利开展，以及电子政务各项业务数据和应用的逐渐积累和三维平台与电子政务平台集成的成功探索等，国土资源管理“一张图”已经具备实现条件。
贵州省国土资源信息化在全国历来名列前茅，但是随着应用的不断推广和深入，工作中也出现了其他省份乃至国家层面信息化建设中也会遇到的困难：首先是土地、矿产、规划、测绘、地质等数据资料分散在不同的专业部门来管理维护，标准规范不统一，管理维护机制不健全，数据难于整合集成；其次是缺乏一个有形的技术平台，难以为国土资源管理提供共享的数据服务，也难于实现新应用系统的快速搭建和现有系统的有效集成。
“图”的本质是数据，“一张图”的本质是数据集成。因此，“一张图工程”首先是数据工程，要实现国土资源各类数据的标准化整理、整合、质量控制和集成建库；其次才是软件工程，配套实现“一张图”承载的全部数据的集成管理和共享服务。
为此，贵州省国土资源信息技术中心在厅领导的大力支持下，对信息化工作提出了“加强统筹，分建共享，建用并举”的要求。要求以“一张图工程”为抓手，采取“分建共享、建用并举”的建设模式，突出数据库和数据共享服务接口的关键作用，强调应用系统集成开发和对外服务能力的提升。
在核心软件平台的挑选方面，鉴于工程建设工作量大、工期紧，必须采用成熟的产品技术进行数据整合处理和质量控制工作，贵州省国土资源信息技术中心在经过多方比较后，最终与全球领先的地理信息系统（GIS）平台软件及服务提供商ESRI公司签订了合作协议，希望借助该公司ArcGIS产品成熟稳定的性能表现和大量成功应用的经验，在较高起点上开展数据和系统的深度整合，实现系统功能全面升级和应用服务能力的全面提升，继续保持贵州省国土资源信息化的行业领先地位，同时为贵州省电子政务外网应用提供更加完善的服务。
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